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信息内容服务业的机制研究(1)

2008-08-02 来源:如有侵犯权益请联系service@reader8.cn立即删除 
一、机制研究为什么重要? 1.我们需要全面繁荣信息内容服务产业 中国信息化需要我们做的是推动中国的信息内容
一、机制研究为什么重要?
1.我们需要全面繁荣信息内容服务产业

中国信息化需要我们做的是推动中国的信息内容服务产业的全面繁荣,提高信息资源的开发利用效益,服务四化建设。这不是依靠国家力量建几个大型数据库的工程的事情,而是怎样研究、调整我们的整体政策,调动全社会的力量,共同创造信息内容服务业的繁荣的社会工程。

如果是建几个具体系统,我们面对的是一个工程技术问题,如果是要繁荣发展一个产业,那面对的是一个社会经济问题,这就象盖一座大楼与繁荣房地产业是根本不同的两回事一样。产业的繁荣是一个经济生态问题,并不是仅靠简单的规定、要求、投资就可以实现的。在信息产业中,这个问题尤为突出,我们可以加大投资迅速建立起信息高速公路,但却很难让信息流丰富起来,让用户增加,让社会由此获得效益。为此,我们需要认真研究信息产业的经济生态环境,特别需要研究在这个经济生态环境中的每个细胞是如何成长发展的,这个细胞就是信息内容服务机构。
研究信息内容服务机构的机制对于制定国家信息资源开发利用的政策建议是非常重要的。这些机构就象是一些秧苗,我们不能通过一道命令来拔苗助长,而只能通过创造适当的外部条件让他们自主地成长起来,我们需要的是尊重秧苗的成长规律,及时地浇水、施肥。没有对信息内容服务机构的运作机制认真的研究,就不能提出恰当、有效的经济政策。
2.信息内容服务是持续性业务,不是静态工程。
区分持续性业务与静态工程对我们制定政策非常重要。静态工程是死的,如一座楼、一座桥、一条公路,按期、按质峻工就算是成功了。而建立一项持续性业务就不同了,业务是有生命的。业务需要每天正常地运作经营,信息服务,特别是利用现代信息技术的信息服务等,比如最常见的数据库服务,只要数据库不能及时更新了,只要用户不感兴趣了,只要资金无法周转了,这项业务就会停顿下来,而停顿就是业务的死亡与失败。对于信息内容服务业务来讲,难题不是建设,而是生存。最重要的不是建立技术体系,而是建立有持续生存能力的业务可持续发展的机制。发展机制的研究成为推动信息内容服务业健康发展的核心课题。
国家信息中心的经验是:信息内容服务业的存活很不容易。中心自成立伊始,就以数据库的建设为中心,建立了许多数据库,然而绝大多数数据库能够建成却不能够生存。技术成功的问题很容易解决,因为它是静态的和封闭的,而业务长期生存的合理性却很难解决,它是开放的,是一个对外界变化的环境不断适应与调整的问题,每个数据库都需要建立自己的自适应机制,它需要有生命机制。由于我们的数据库建设太重技术,不重视业务机制的建设,结果绝大多数的库都死掉了,留下的只是经验教训。
由于信息服务业务建设的核心是建立能自我发展的机制,所以它不能通过简单的会战、加班来实现。这就像当年大办钢铁一样,群众的会战固然能使当年的钢产量翻翻,但是却无法建立一个有竞争力的钢铁企业,更不能建成繁荣的钢铁产业。由于缺乏知识,追求快速业绩,还是使人情不自尽地会在信息系统建设上拔苗助长,我们必须抑制这种无知的冲动。因此,我们要认真研究信息内容服务业务持续生存发展的机理,搞清楚每项具体业务如何能成长发展起来,进而再研究整个信息服务业发展的经济生态环境,这样将使我们能更加清醒地制定整体的发展政策。
3.寻找发展的杠杆
系统的重大状态变化总是离不开正反馈的机制,一旦外界条件达到某种临界点,内部的正反馈机制发挥作用,系统将会迅速变化到一个新的状态。对于一项信息服务的业务来讲,若要能从小到大,持续生存,其中正反馈的发展机制将起到很大的作用。正反馈机制是发展的内因。对于具体的一项业务来讲,很简单的道理是:我们增加的努力,包括各种投资要能产生一种积极的反馈效果,比如是增加了用户付款,或是其他一些方式能够使得业务的管理者能够再增加努力。这是一种扩大再生产的机制。可以是企业方式,也可以是以增加了社会效益带来预算增加的方式,或者是增加了更多的志愿者。总之,投入的努力要经过一个循环后会扩大下一次的努力。凡是拥有这种机制的业务,我们说具有成长的基因。对于这样的业务,只要给予恰当的初始推动,就会自动地发展起来,因为这里有着发展的杠杆,使我们以很小的力量,就能推动自动发展的机制运作。
一项业务要能持续发展至少要满足三个条件:1.业务要对外部用户有力,这样才能得到外部的支持,获得资源;2.要有扩大再生产的机制,使得在不断服务中积极性不断扩大;3.不要伤害第三方的利益,避免形成社会的反对力量。回顾国家信息中心建设数据库的经验与教训,我们发觉上述原则还是很有道理的,特别是第二点,扩大再生产机制的缺乏常常是我们投资不成功的重要原因。
当我们设计发展信息内容产业的政策时,研究信息内容产业正反馈的机制便十分重要。因为好的政策总是要以小博大,这就需要认真地研究正反馈的机制,好让发展能够在启动之后自动化地进行,就象要使列车转向另一条轨道我们只需在关键点上搬动一下道叉,而不是要用起重机来搬运一样。
对于整体信息内容服务业的繁荣,需要考虑整个产业服务的社会效益大循环,如何来启动产业自动扩大再生产的机制。对于信息内容业来讲,一个重要的特点是业务成长期很长,因为这是一项知识产业,学习期长,知识与经验的积累都依仗于人脑的工作,不像在制造业,可以迅速引进设备与技术。另一个同样重要的问题是用户的成长期也长,因为信息内容的用户也需要有很高的水平才能真正见到效益。用户与从业者的两方面的长成长期将会使信息内容服务业很难有非常高速的增长,我们的政策会有时滞,不可能有立竿见影的效果,必须要作长期的打算。我们需要的是符合发展规律的,有足够耐心的因势利导的政策,而不能性急。这时,加快企业的改革,加快经济与世界的接轨,加快人才的培养,规范信息市场秩序等看来比较弱的政策措施可能会比迅速投资某些项目要来得更为有效。社会信息内容产业自动高速发展的启动需要一定的条件,重要的是创造条件,自然启动,而不是拔苗助长。
4.不同信息服务模式选择的经济学理由
我们经常见到的信息内容服务的模式有三种:即内容服务模式(In house system)、商用服务模式(commerce system)和公益服务模式。每种模式有着不同的经费使用结构。不同的业务对三种模式不同的选择是有其经济学的理由的,影响模式选择最根本的因素是效益大小与成本机制。效益将影响我们对投资规模的确定,当然效益越大,投资的规模越可能增加。这里需要说明一点的是:由于信息的效益有时不那么直观,有时会有时滞,直观性与速效性有时会对投资心理有极大的影响。成本机制将会影响我们对运作模式的选择。因为对于信息资源来讲,开发建设的成本的压缩是很有限的,降低成本的最核心路径是扩大共享,共享面越广,单个应用的成本就会越低。但问题是:信息共享不是任意的,它是和信息内容相关的,“阳春白雪,和者必寡”信息内容本身的可共享性将会极大地影响我们运作模式的选择。

(作者:3COME未知 本文来源于爬虫自动抓取,如有侵犯权益请联系service@reader8.cn立即删除)
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