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专家建议司法考试成为“资格考”

2009-01-10 来源:3COME考试频道 
司法考试动态

    国内高校法学专业“遍地开花”,每年有十多万毕业生,但只有很小比例的学生能进入司法机关工作。参加国家司法考试,社会平均通过率约22%,而全国政法院校毕业生的平均通过率也只有24%,并不占多大优势。法学教育离“职业化”越来越远。昨天,上海市高等教育学会举办的大学校长沙龙活动中,教育界人士对此建言献策。

  30年前,我国恢复法学教育,全国仅司法部下属的几所高校招收法学专业学生,毕业生95%以上进入司法机关工作。30年间,我国法学教育的发展突飞猛进。1991年,国内高校法学专业在校生2.5万;2008年,我国有600余所高校开设法学专业,在校生40万,仅华东政法大学每年就要招收法学专业研究生1000人,供给非常充足。

  法学教育究竟应该培养职业化人才还是“通才”?这是教育界人士争论的热点。华东政法大学副校长王立民教授认为,法律人才可以进入司法机关,也可以进入银行、企业等单位的法务部门,高校和社会各方对法学专业毕业生“职业化”的理解应该更加宽泛。关键是,高校既然办了法学专业,就要扎扎实实办好。全国法学教育评估过程中发现,目前有的高校法学专业连一名正教授也没有;法学专业有10余门主干课,每门课配一名专业教师都配不齐,需要其他学院老师来兼课。专家认为,高校不应为了追求“综合性”而办法学专业,将之当作“点缀”;应该抓好法学专业每门主干课程,往职业化方向培养学生,即便毕业生不从事专门的法律工作,也应该具备较高的法律素养。

  另一个争论的热点在于国家司法考试。司法考试应维持“天下第一考”、低通过率的面目,还是提高通过率?本世纪初国家推出司法考试,起初社会平均通过率仅7%左右,后来提高到20%以上。在历年通过司法考试的考生中,非法学专业考生占了一半。部分教育界人士建议,司法考试是否可以从全社会竞争性考试转变为资格性考试,像医师会计师资格考试一样,由相关专业的人士来报考,同时提高通过率。在美国,律师资格考试的通过率达70—80%;日本司法考试,以前通过率仅2—3%,现在也达到50%左右。专家表示,让更多的法学专业毕业生通过司法考试,做到学有所用,法学教育也能形成良性循环。

 

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(作者:人民网——考试频道 编辑:kind887)
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