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2010年秘书职业资格制度的实施政策建议

2010-07-06 来源:读书人 

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  当前,我国各级党政机关、企事业单位以及涉外机构中从事秘书工作的各类人员上千万,虽然其中不少人员毕业于高等院校的秘书专业,科班出身,但由于文秘专业是20世纪80年代以来所设,因此现在从事秘书工作的人员多为80年代以来从事办公室工作的。随着改革开放的不断深入,社会对秘书人员的要求越来越高,作为领导参谋和助手的秘书,只有站在历史的潮头,用更高的智慧,更全面的能力,在更广阔的领域为领导决策和各项工作提供更好服务,这就要求广大秘书人员必须紧跟时代步伐,努力学习,为自己不断“充电”,要在掌握秘书传统业务知识的基础上,学习政治理论,学习新的科技知识,经济知识,管理知识、法律知识、计算机网络知识、外语知识等与秘书工作现代化有关的知识,成为“多面手”。多年来,秘书在我国一直被视作行政人员的一部分。秘书,作为一种职务、职位,而不是作为一种职业存在于党政机关和企事业单位之中。秘书作为专业人员已被社会认可,但是还没有走向职业化。1998年6月,劳动和社会保障部向全国颁发《秘书职业资格鉴定试点工作方案》,在企事业单位迈开了我国秘书职业化的第一步。下面就我国秘书职业资格制度的实施提几点建议:

  一、要明文规定秘书人员必须持证上岗

  秘书职业是一个很重要的岗位,这个岗位有议政决策的参谋作用,办文办事的助手作用,反馈信息和提供情况的耳目作用,帮领导处理政务的协调作用,与部门及基层干部群众的联络作用,维护办公室和领导形象的表率作用。21世纪的秘书人才培养,不仅要在专业教育方面下功夫,而且要狠抓素质教育,培养“通才”式的秘书队伍,走职业化之路。秘书走向职业化,最基本的要求就是对秘书人员经过统一的、科学的、规范的培训,获得标准化的、能够体现专业知识和专业技能的职业资格证书,持证上岗。为此,建议党委和政府办公厅、组织、人事、劳动和社会保障部等部门联合发文,严格推行秘书职业资格制度,明确要求党政机关、企事业单位办公厅(室)秘书岗位人员持证上岗,高标准建设一支政治上坚定、业务上过硬的秘书职业队伍。

  二、要大力加强对秘书职业者的业务培训

  我们正处于信息社会,知识在不断更新,新的手段和技术在不断涌进办公领域,使人们的工作方式和工作效率发生了巨大变化,要求秘书职业者必须紧跟时代发展的步伐,懂科学,会管理,不断“充电换脑”,这是时代的需要,也是党的事业兴旺发达的保证。为此,要提高认识,统一思想,切实抓好秘书职业者的业务培训工作。第一,社会主义市场经济体制的不断发展,秘书职业也必须相应地理顺体制,转换职能,改进作风,提高办事效率,向工作规范化发展。要想在比较短的时间内,使秘书职业者的服务水平尽快向规范化靠拢,必须加强业务培训。第二,办公设施的改进,办公条件的改善,工作质量和效率的提高,需要“通才”式的秘书职业者。但是,目前秘书职业者中还有不少人对办公自动化理论知识贫乏,操作不熟,运用不当,必须进行培训。第三,实现秘书职业者专业化的需要。专业化是与秘书职业者工作的开拓性、创造性紧密相连的。专业知识越多,工作起来就越得心应手。可用3——5年时间,通过举办培训班、轮训班等形式,使现在的秘书职业者达到岗位规定的专业水平。为了解决这一问题,要从实际出发,对现在秘书职业者有计划地、分期分批地进行专业培训,使他们尽快达到岗位专业要求。值得强调的是,无论是党政机关,还是企事业单位,秘书人员都有一定的流动性,有的被提拔,有的被调离,也有的下海经商的,缺岗少位情况时有发生,因此在吸收新的秘书人员时,要优先录取获得秘书职业资格者,对于一些未获得秘书职业资格者因工作确实需要,基础条件也好的,应实行先培训,合格后上岗的制度。第四,秘书职业者的整体素质虽然比较高,但也存在参差不齐的问题,有学文的,也有学理的,即便是学文的,其知识结构也不适应已发生巨大变化的现代化办公的需要,秘书职业者的现状也需要进行业务培训。

  三、要把好秘书职业者的任用关,出台行之有效的优惠政策

  选拔政治素质好、文化程度高的人员充实秘书队伍,是实行秘书职业资格的前提。对持证上岗的秘书工作人员,要按公开、公正、公平和德才兼备的原则,打破条条框框,按标准、按程序、按民意、将群众公认符合条件的同志委以重任,该提拔的提拔。

  秘书岗位人称“清水衙门”,工作很辛苦。秘书人员勤恳踏实,任劳任怨,近年来各项待遇尽管有所改善,但仍不尽人意,难免有人心里不平衡,想跳槽,想下海。为了秘书职业者队伍的稳定,各级领导要在政治、思想、生活、待遇等方面给予重视和关怀,对工作中取得成绩的要按秘书等级分别给予不同的优厚待遇,并适当地进行精神上,物质上的奖励,真正用感情留人,用待遇留人,激发他们的工作热情,增添工作动力,以形成一个良好的工作氛围,促使秘书职业者以健康良好的心态全身心地投入到工作中去。

  四、要按标准对秘书职业者进行定期考察和督促检查

  决策落实的过程,从一定意义上说就是不断发现和解决问题的过程。实施秘书职业资格这一制度,也要建立一套行之有效的督查办法。秘书职业资格考核,是秘书人员学习现代知识,拓宽知识领域,更新知识结构,提高业务水平的大好机会。同时,建议组织、人事、劳动和社会保障等部门对秘书职业者进行定期考察、考核。首先,要看秘书从业者是否秘书职业持证,否则责其参加秘书职业资格考试,合格者方能从事秘书职业;第二,要按德、能、勤、绩的标准进行考核,对不合格者限期达标,否则令其调离本岗;第三,实行异地互查,强化监督作用,不给不正之风留下可乘之机,切实把秘书职业资格制度推广开来,营造一个有利于人才脱颖而出、健康成长的良好氛围。

  五、要加强对推行秘书职业资格制度的领导

  同任何新生事物一样,推行秘书职业资格制度也不会一帆风顺。因此,各级党委、政府和组织、人事、劳动和社会保障等部门要加强对推行秘书职业资格制度的领导,特别是要在政策上加以引导,各级各部门、各单位办公厅(室)作为实行秘书职业资格制度的载体,更要把它列入本级本部门、本单位的重要议事日程,最大限度地发挥秘书职业者在了解情况、制定决策和指导工作中的作用;要有领导同志专人负责分管此项工作;要经常给秘书职业者提要求、交任务、出题目、压担子;要保护从事秘书职业人员的积极性,支持他们做好本职工作;要按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求,通过推行秘书职业资格这一制度,加强秘书职业队伍的建设,促进秘书职业队伍素质的全面提高,更好地为领导服务,为经济建设服务,为人民服务。


(作者:读书人网友 编辑:kind887)
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